Internet上的电子商务(E-business)活动是增长速度较快的领域。电子商务使传统的交易方式受到挑战和冲击,促进了全球化贸易的发展,产生了新的税源。但是,由于电子商务是一个新生事物,各国管理部门还来不及全面研究并制定相应的政策,更没有系统的法律来规范企业行为,从而引发了许多税收问题。
一、电子商务的特点及对当前税收的影响
电子商务与传统的交易方式相比,最大的不同就是网上销售在距离和时差上的优势。任何人只要拥有一台电脑、一个调制解调器和一部电话就可以通过Internet参与国际贸易,这就使电子商务具有流动性的特点。同时,越来越多的交易是无纸化操作和匿名交易,无需开具收付款凭证,作为征税依据的账册、发票等纸质凭证已慢慢不存在,这就使审计失去了基础。因而,电子商务又具有隐蔽性的特点。这两个特点引发了以下两方面的税收问题:
1.税收缺位,造成税款流失。由于电子商务带给用户更加便捷的交易方式和更加便宜的交易成本,致使电子商务越来越被跨国公司所采用。电子商务的发展,使税务部门来不及研究相应的征管对策,更没有系统的法律法规来规范和约束企业的电子商务行为,出现了税收管理的真空和缺位,导致应征的税款白白流失。从理论上分析,互联网上流失的电子商务的税收主要有关税、消费税、增值税、所得税、印花税等。由于电子商务可以有效地规避税收义务,大大降低企业的税收负担,因此一些企业纷纷通过上网交易规避税收,牟取暴利,扰乱了正常的市场秩序。